今年以来，兰溪市综合执法办聚焦涉企监管“明白人”理论实践能力提升，创新构建“一套教材、一期培训，一个中心”“三个一”培育体系，育强“明白人”助企规范健康发展。已培育涉企监管“明白人”236人，涉及规上企业186家，覆盖纺织、光膜等特色产业，实现19家产值10亿元以上企业全覆盖。
一、编好“一套教材”，夯实“明白人”培育基础。坚持“面向企业、注重效果、提升能力”原则规划“明白人”培育工作。通过走访企业、行业协会，组织部门交流座谈等广泛征集“明白人”培育意见，制定《兰溪市涉企监管“明白人”培育工作方案》。组织全市30家部门业务骨干以问答形式梳理本部门涉企监管执法、惠企服务相关知识，分篇章分领域汇编培训手册，供“明白人”学习。结合“明白人 ”履职重点和本地产业特色，系统梳理各部门核心业务，征集课程，遴选业务骨干，建立师资课程库。今年以来，已汇编《涉企监管“明白人”实务知识问答》一册，内容涵盖26个领域518条问答；17名业务骨干、18门课程纳入师资课程库。
二、做好“一期培训”，拓展“明白人”培育范围。坚持“部门推动、社团组织、企业自愿”原则分行业、分区域开展“明白人”培育工作。行业主管部门牵头，落实行业协会组织会员单位推荐并组织“明白人”培训；加强与工商业联合会协作，依托各乡镇（街道）商会组织辖区企业推荐并组织“明白人”培训；积极发挥社区桥梁作用，联合工业社区、居民社区，面向园区企业及沿街商户推荐并组织“明白人”培训。每期培训课程结合行业特点，从师资课程库中选取。今年以来，已组织培训6期，其中纺织行业培育规上企业“明白人”156人，乡镇（街道）商会培育33人，园区工业社区培育47人。此外，街道社区培育个体经营“明白人”20人。
三、建好“一个中心”，提升“明白人”培育成效。坚持“政府开放、协会搭台、互动实践”原则，充分调动“明白人”参与法治实践的积极性。依托各行业协会组建行业涉企监管“明白人”培育中心，组织“明白人”业务培训、工作交流、行业研讨等；邀请“明白人”参与普法宣传，观摩监督“综合查一次”“集成改一次”等执法实践活动，组织“明白人”参与矛盾纠纷调解等。畅通“明白人”与部门沟通机制，“明白人”可通过电话、微信服务号、行业协会等渠道向部门反映企业诉求，发起预约指导服务。今年以来，“明白人”累计接待行政检查120余次、发起预约指导服务21次，参与普法宣传42人次、观摩执法16人次、矛盾调解12人次，收集涉企问题160个，闭环处置率达97.5%。