11330700762512299C/2024-00070
关于对金华市政协八届三次会议511号提案答复的函
市行政执法局
2024-06-06
主动公开
朗读
陈委员：
您提出的《关于市区停车场普及ETC智慧停车系统的建议》收悉，现答复如下：
随着城市化进程迅速发展，汽车保有量不断增加，城市道路停车供需关系日趋紧张。停车场普及ETC对于节约服务时间、解放劳动力等方面存在许多优点，可以更好地满足群众高效停车、便捷出行的需求。市综合行政执法局会同市交通运输局、市城投及各区城投公司召开座谈，并走访了部分社会公共停车场，现将有关情况答复如下：
一、市区停车场ETC使用情况
ETC，全称电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection System），是一种高效、环保的自动收费方式。它无需停车，只需在车辆经过收费站时，通过车载设备与收费站进行通讯，完成费用的自动扣除。
据了解，市城投、各区城投公司管理停车场（道路停车泊位）使用ETC收费情况如下：
市城投公司：管理的停车场中有3个停车场安装了ETC设备（万佛塔公园地下停车场、金华之光文化广场地下停车场和老六中停车场）。其他停车场采用无人值守智慧停车系统，自动识别车牌入场，支持无感自动抬杆及自动扫码两种方式缴费离场，其中绑卡开通预授权支付后实现出入场全程不停车、智能放行，让车主享受便捷停车服务。
婺城区城投公司：2022年，婺城区城投集团牵头实施婺城区首个ETC无感支付道路停车试点应用项目，目前管理的道路停车泊位均已使用。通过“地磁+ETC手持机”模式，实现了道路停车“高效管理”和“无感支付”。停车泊位告示牌较以前增加了“优先支持ETC，先停后付”字样，ETC车辆驶入停车泊位后通过地磁+ETC定位器感应车辆，车辆驶离泊位时无需任何操作，收费员采用ETC手持机与车载电子标签进行交互授权扣款。管理的停车场未使用ETC收费。
开发区城投公司：下属停车运营公司已构建相关ETC收费的初步方案并与相关ETC运营公司洽谈合作，下步将加快推进开发区辖区范围内公共停车泊位ETC缴费功能的实现。
金东区城投公司：已逐步开展ETC收费项目。
二、ETC收费使用中存在的问题
使用ETC系统，可以大大提高车辆的通行效率，减少车主排队等待的时间，方便车主的出行。但是从停车场业主的调研情况看，也存在一些问题：
（一）无感支付方式有多种，ETC仅是其中的一种方式。ETC系统实现的是无感支付，快速离场。除ETC方式外，还有其他很多方式可以实现这个功能，例如信用卡授权等。
（二）ETC系统非实时扣费，对账慢。许多是停车数天后才对账，使用不方便。还有很多车主反映被莫名其妙扣钱。
（三）ETC引发的投诉较多。有些是停车场业主无法解释和解决的。一是使用ETC收费后，如果车主以前有道路泊位欠费将与停车场停车费同时收缴，并且只产生一笔扣款，停车场业主往往很难查明原因，无法与车主解释。二是ETC自动缴费，不能享受停车场的优惠活动。例如有时支付宝等平台有停车大额优惠券，有的新能源车充电停车有优惠，有的停车场自己经常有优惠政策，有的停车场节假日免费，如果办了ETC自动扣款，这些优惠均无法享受，引起投诉。三是有的ETC扣钱后平台开不了发票，多次协调无果，特别公车需要报销时不方便，引发投诉。四是ETC车辆有被蹭刷的问题，部分司机为了逃避费用，看好装有ETC的车辆，等待车辆进入之后紧跟通过，易追尾引发投诉。
以上问题，会使部分停车场业主不愿意使用ETC方式，有的停车场甚至因投诉较多拆除原有的ETC系统，例如市城投有的停车场拆除了ETC系统。
三、下步打算
相关职能部门、各城投公司将优化措施、加大力度，加强沟通协作，先期加快推动政府投资停车场ETC的应用，进一步扩大ETC智慧停车场覆盖范围，不断丰富数字化服务应用场景，积极探索合作共赢模式，让老百姓体验轻松便捷的智慧生活。
联系人：陆* 联系电话：82103688
金华市综合行政执法局
2024年6月4日