改革·典型做法丨浦江县打造“免疫式”执法模式,提升行政执法质效

日期:2024-04-18 16:03:27 来源:​市行政执法局 浏览量:​
分享:
     

朗读

浦江县践行“干部下基层开展信访工作”经验,通过阵地前移、服务前置、力量前倾,打造“健康指导+评估服务+综合检查”的“免疫式”执法模式,以“家庭医生”式服务帮助企业从“治已病”向“防未病”转变,全面提升行政执法质效。

一是开展健康指导,增强企业合规意识。针对行政法规涵盖领域广、数量多、专业性强,企业特别是中小企业缺乏专业法律人员的困难,根据多发易发行政违法行为编制《浦江县企业行政合规分类指导清单(第一批)》,涉及综合执法、交通、环保、农业农村、自然资源等13家行政执法部门共165条执法事项,清晰亮明行政违法“标尺”,为企业提供菜单式、精细化的“保健手册”。同时依托乡镇(街道)综合行政队下沉基层一线的优势,组织执法队员每周进园入企开展普法宣传,引导企业尊法学法守法用法,避免违法行为发生,已开展普法580余次。

二是开展评估服务,助力企业消除违法隐患。组建由“1+8”执法队伍领导班子、公职律师、执法业务骨干、法律顾问、行业协会、乡镇(街道)商会等600余人组成的“执法家庭医生服务团”,分成100个小组与全县625家规上企业一一结对,“执法家庭医生”实行错时值班,为企业提供“预约式”入企评估服务,实行“先送法再执法、先服务再检查”,帮助排查生产经营中的薄弱环节和违法隐患,现场指导并提出整改建议,且评估服务结果不纳入执法程序、不作为处罚依据,通过暴露问题、整改问题筑牢免疫防线,防止“小隐患”拖成“大问题”。今年以来,“执法家庭医生服务团”出动人员220余人次,预约服务企业150余家次,排查隐患风险85个,提出整改建议103条。

三是开展综合检查,降低企业迎检负担。制定《浦江县涉企行政执法检查备案管理制度》,组织行政执法单位合理确定检查范围和检查周期,涉企年度执法检查计划经审核备案后依法向社会公示,在计划外进行执法检查均需提前备案,减少突击检查、随意检查对企业正常生产经营的干扰。同时在实现多部门“进一次门,查多项事”的基础上,对检查发现的问题“综合告知一次”,一次性说明整改要求、整改期限、验收标准等全部内容,整改过程中由“执法家庭医生”全程帮扶指导,整改期限到期后根据问题清单组织相关部门上门进行“综合复查一次”,解除企业后顾之忧。目前已统筹开展“综合查一次”897户次,减少企业干扰数448户次。