朗读
根据市委统一部署，2023年3月15日至5月15日，市委第三巡察组对市综合行政执法局党委开展了巡察。市委第三巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和省委、市委巡视巡察工作部署要求，以党章党规党纪为尺子，以“四个意识”为标杆，突出问题导向，紧盯“关键少数”，查找政治偏差，着力发现“三个聚焦”方面的问题，从严从实开展政治巡察。通过广泛开展个别谈话，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。
根据市委巡察工作统一安排，2023年6月16日上午，市委第三巡察组巡察市综合行政执法局党委情况反馈会召开。市委第三巡察组组长黄云来向市综合行政执法局党委书记黄斌反馈了巡察情况，市委巡察办副主任刘冲传达了市委书记专题会议精神。黄云来代表市委第三巡察组向市综合行政执法局党委领导班子进行了反馈，刘冲对市综合行政执法局党委抓好巡察整改工作提出要求。市委第三巡察组副组长应金东参加反馈会议。黄斌主持会议并作表态发言。
黄云来指出，2018年以来，市综合行政执法局党委贯彻落实党的十九大、二十大精神和省、市党代会精神，拼搏实干、奋勇争先，全面推进综合行政执法工作。“大综合一体化”行政执法改革工作走在全省前列，推出“1+3+x”行政争议联防联调机制，推广“教科书式”“说理式”执法新模式，获时任省委书记袁家军等多位领导批示肯定和中央电视台等媒体报道。近年来，围绕“党建引领、清廉执法、省内标杆、全国一流”的工作目标，党建、改革、创文、省运会等多个领域获先进荣誉。2022年5月一把手调整以来，新任局长带领党委班子成员保持争先创优氛围，加大力度推进“大综合一体化”行政执法改革，开展推进改革“双月攻坚”行动，创新“三书一函”工作机制。2022年，获评全国行政执法先进集体、省委省政府改革创新成绩突出集体。巡察中，巡察组发现了一些问题，如“大综合一体化”改革纵深推进乏力；城管为民落地践行不深不实；依法行政多点呈现问题短板；从严治党主体责任落实不够到位；工作作风不够严谨；内部管理、财务管理不够严格；选人用人存在薄弱环节。
黄云来提出了四点意见。一是进一步悟透习近平法治思想，高质效推进综合执法和统筹城市管理主责主业。要深入贯彻党的二十大精神，牢牢锚定法治政府建设的目标任务，以更高的标准、更大的力度扎实推进综合执法和城市管理统筹工作。积极作为、有效履职，攻坚克难、服务民生，规范执法、智能监管，不断提高综合行政执法水平和城市管理统筹整合能力。二是进一步把握“大综合一体化”改革精髓，持续推进改革走深走实，打造更多改革标志性成果。以自我革命精神勇蹚“深水区”、敢啃“硬骨头”，久久为功持续发力，迈稳步子、做好保障、关注过程，多倾听基层的声音、切实有效解决改革中出现的新情况新问题，充分发挥综合统筹作用，建立健全执法事项目录运行评估和动态调整机制，完善行政执法指挥体系，健全乡街执法组织架构，加快提升执法队伍现代化法治化能力。三是进一步加强班子建设，提升队伍依法行政能力和内部管理水平。提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上，突出抓好局党委班子凝聚力、向心力、统整力建设，落地践行党委班子主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。加强自身建设，不断提升政治素养和业务能力；围绕中心工作，增强大局意识和履职能力。四是进一步推动解决问题，做深做实巡察“后半篇文章”。提高思想认识，关注巡察整改落实。把巡察整改体现在责任落实上、问题解决上、跟踪管理上、群众满意上。层层压实整改责任，人人剖析查找问题原因，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严格的标准，强调要举一反三，制度管人管事、堵塞思想漏洞、自觉把巡察整改与推动工作相结合，巩固提升巡察成果。
根据市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组会议精神，刘冲对巡察整改提出三方面要求。一是提高政治站位，切实增强巡察整改的政治自觉。市综合行政执法局党委要深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察问题的重要论述，深刻认识抓好巡察整改工作是践行“两个维护”的现实考验，是维护人民群众切身利益的有力举措，是驰而不息改进作风的重要契机，将整改工作当作一项十分重要的政治任务，紧紧扭住巡察发现问题不放松，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好巡察反馈问题整改落实。二是压实政治责任，全力推动巡察整改落地见效。市综合行政执法局党委要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。要坚持实事求是抓整改，做到行动上聚焦重点、措施上精准有效，问题在哪里就直奔症结出实招、出硬招，确保改一个、成一个、清一个，决不能当“甩手掌柜”，搞“虎头蛇尾”，图“眼前过关”。党委主要领导要切实履行巡察整改第一责任人职责，领导班子成员要严格落实“一岗双责”，主动认领责任，查找原因，分析根源，带头落实整改，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。三是扛起政治担当，持续放大巡察整改治理效能。市综合行政执法局党委要聚焦“大综合一体化”行政执法改革后劲不足，城管为民落地践行不深不实等重点问题，由点及面、举一反三落实整改，把整改落地与长效机制建设结合起来，既提出当下改的举措，更要完善长久立的机制，做到整改一个、触及一类、消除一片，坚决杜绝避重就轻、点到为止。整改的过程中，要建立健全相关管理办法，扎紧制度笼子，筑牢监管堤坝。
黄斌在表态发言时表示，市综合行政执法局党委对巡察反馈的问题和建议诚恳接受、照单全收、举一反三、彻查彻改，以刀刃向内的自我革命精神，不折不扣落实好各项整改任务。一是以最高的站位全盘认领责任。把落实问题整改作为当前一项重大的政治任务，以高度的政治责任感和紧迫感抓好整改工作，局党委书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任，局党委班子认真履行“一岗双责”，带头抓好分管领域内的问题整改，切实把全体干部职工的思想和行动统一到市委巡察整改工作部署上来。二是以最快的速度全力整改到位。聚焦问题，立行立改，从严从快，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性，第一时间成立整改工作领导小组，制定整改方案，强化跟踪督办，采取台账式管理，逐一对账限时销号，确保问题整改落实落地落到位。三是以最强的担当全面深化成果。突出整改实效，把落实整改与全面从严治党、深化改革、护航市委市政府中心工作紧密结合，纵深推进“大综合一体化”改革，全面推进依法行政、执法为民，努力开创我市综合行政执法和城市管理工作新局面。