关于行政执法系统质量强市工作的报告

金华市质量强市工作领导小组办公室：

　　根据《金华市质量强市工作领导小组办公室关于上报质量强市建设“十四五”规划相关内容的通知》要求，对照《金华市质量强市建设“十三五”规划》，现将相关工作报告如下：

　　一、“十三五”质量发展总结

　　市行政执法系统立足职能，全力贯彻落实《金华市质量强市建设“十三五”规划》任务，围绕产品、工程、服务、环境四大质量，突出执法监管，本行业未发生重大质量安全事故。

　　（一）严格执法，保障质量强市。全力推进全市“三改一拆”行动，开展“无违建”创建。加强违法建设、违法施工等行为的日常监管和严格执法，为创建“全国质量强市示范城市”做好保障。

　　（二）文明创建，提升城市环境。全力投入全国文明城市创建工作，开展社区环境卫生、停车难停车乱、犬类管理、户外广告等专项整治行动和垃圾分类、烟头不落地等专项治理行动，健全“门前五包”长效监管机制，开展街面改造，打造示范街区（巷），建设整洁优美的城市环境。

　　（三）智慧监管，创新社会治理。开展智慧城管平台建设，建成统一受理、业务协同、智能管控、数据交换、地理信息、终端应用、数据分析、户外广告管理等8个分平台，实现智慧城管平台与规划地理信息天地图、户外广告审批、公共自行车、停车诱导等信息共享，并实现了与省监管平台、公共自行车、行政审批、电子证照等系统的数据对接。智慧城管平台覆盖市本级全部乡镇、街道，实现了对市域范围的全覆盖。

　　（四）联合行动，加强食品安全。积极参与市场监管牵头组织的食品安全专项整治行动，开展对流动摊点，特别是食品流动摊点的监督管理，定期组织联合检查、综合“查一次”等活动，保障食品安全。

　　（五）健全机制，推进广告管理。制订出台《金华市户外广告设置管理办法》，规定大型户外广告设置一年以上需继续设置的，应该提交由有专业资质的单位出具的户外广告设施安全检测报告，未按规定提交的，可以由执法部门予以处罚。通过健全机制、加强监管，进一步加强了对全市大型户外广告设置安全的监督和管理。

　　二、存在问题

　　（一）联合监管合力有待提升。存在部门权责交叉、权责不清晰等问题，容易造成站在部门立场考虑部门利益，形成监管漏洞。

　　（二）长效监管机制有待进一步完善。存在运动式管理模式，集中整治成效明显，但日常长效监管机制有待进一步健全完善。

　　（三）社会治理能力有待进一步提升。随着社会发展和科技进步，各种新形式的社会问题和管理问题不断出现，管理方式和手段有待进一步提升。

　　三、“十四五”规划主要目标和任务

　　（一）推进综合行政执法体制改革。落实“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的综合行政执法体制改革，进一步理顺部门职责权限，建立明晰的权责清单。

　　（二）规范严格执法。推进执法规范化建设，加强监管力度，健全长效监管机制。落实“双随机、一公开”，开展联合查一处、最多查一次，推进信用体系建设，加大信用惩戒力度。

　　（三）打造智慧城管。利用信息化、科技化手段，推进城市管理现代化，不断提升城市管理能力，提升社会治理水平。全面推行电子监管、网上办案、非接触性执法等手段，提升管理水平，巩固全国文明城市创建成效，保持良好的城市环境。