朗读
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是机关党的建设大抓落实、狠抓提高之年。为深入贯彻2020年度市直机关党的建设工作要点，进一步推进基层党建工作的规范化、制度化、科学化水平，结合综合执法工作的实际，提出2020年度党建工作要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实省委十四届六次全会、全省机关党的建设工作座谈会和市委七届六次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为牵引，以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，对标比拼、争先进位，注重疫情防控，提升党建质量，推进综合行政执法工作再上台阶。
二、主要任务
（一）突出党员队伍的政治建设根本。
1.带头做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉若干措施》，认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》，强化政治机关意识。突出政治建设根本，发挥机关党建引领作用，推动综合行政执法各项决策部署全面落实，以实际成效彰显“两个维护”的政治责任和政治担当。
2.严明政治纪律政治规矩。把学习遵守党章作为基础性经常性工作来抓，强化自我约束，加强教育警示，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。认真落实请示报告、个人重大事项报告等制度，党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化，全面落实“三会一课”制度，认真开展重温入党誓词、入党志愿书和党员过“政治生日”活动。
3.巩固拓展主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，围绕主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、检视整改违背初心使命问题、激励党员担当作为等方面经验做法，用制度固化下来，形成长效机制。深化党史、新中国史、改革开放史教育，充分发挥红色基本教育，开展对党忠诚教育。党员领导干部要带头讲党课，按市直机关工委文件要求，“七一”期间请局党委书记和机关党委书记以“彰显政治属性、永葆忠诚本色”为主题讲一次专题党课。
4.强化创新理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固党委示范引领学、支部集中定期学、周一理论学习重点学、“学习强国”自主常态学等学习格局。持续读原著、强党性、促执法，积极撰写理论学习党建文章。实施党员理论学习提升工程，创新学习方式，开展以考促学，提高理论学习质量。
5.加强意识形态工作。坚持党建引领网络治理，自觉规范线上线下言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。各支部要坚持并完善谈心谈话制度，围绕党中央重大决策部署和普遍关心的热点问题，做深做实思想政治工作，年内至少开展1次党员干部思想状况分析。管好守住“两微一端”、网站及讲座、论坛、报告会等各类意识形态阵地，发挥机关党员在重大突发事件和热点敏感问题上的正面引导作用。
（二）加强党建业务融合，服务保障中心工作。
6.在抗击新冠肺炎疫情中打头阵当先锋。坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实中央和省、市决策部署，认真做好党员参与各项防控工作，做到“两手硬”，确保“两战赢”。发挥先锋突击队、志愿服务队的作用，不断巩固成果、扩大战果。突出在疫情防控一线考察识别党组织和党员，关心关怀一线工作人员，选树宣传先进党组织和优秀党员。
7.在深化“三服务”活动中打头阵当先锋。总结“深化‘三服务’、调研解难题”、机关党组织与社区共建、企业等好做法，持续推动机关党组织和党员服务重心下移。把“三服务”作为长期坚持的机关党建品牌，健全完善志愿服务、结对帮扶等长效机制，围绕破解社区企业发展难题、解决群众民生问题、补齐基层治理短板，组织发动机关党员经常性下基层调研。
8.在助推“最多跑一次”改革中打头阵当先锋。深入推进“最多跑一次”和“无证明城市”改革，大力开展“拼搏实干、争先进位”作风建设专项行动，常态组织办事窗口“亮比评促”活动，推动岗位建功、争创一流。深化机关内部“最多跑一次”改革，征集党组织和党员内部办事体验，推动形成更多机关内部“一件事”，完善提升机关内部协同办公平台。组织党员发展对象参加“先锋驿站”志愿服务。
9.在打赢“九场硬战”中打头阵当先锋。深入开展系列先锋比拼活动，通过主题党日、专题党课、集中学习等形式，动员全体党员“下定决心、拼搏实干、争先进位”，确保全面完成“九场硬战”三年行动计划。深入开展“文明出行”和志愿服务提升行动，持续倡导“垃圾分类新时尚、党员干部做榜样”，激励机关党员在创建全国文明城市攻坚一线奋勇当先、主动作为，坚决打赢文明创建荣誉战，不断提升人民群众的获得感幸福感。
10.在法治政府建设中打头阵当先锋。创新“党建+”模式，确保执法工作拓展到哪里，党建工作就开展到哪里。一是做好行政争议预防与化解文章。深化县（市、区）“1+3+X”（行政执法局+法院、司法局、信访局+涉案业务主管部门、法律工作者等）行政争议联防联调机制和监督考核机制，构建行政执法“中队—县局—市局”三级化解平台，设置党员调解岗，达到省定行政争议发案量和败诉率“双控”目标。二是做好基层规范化建设文章。以权力运行规范化、执法办案阳光化、队伍建设廉勤化、工作评价可量化为标准，100%通过基层中队规范化建设，全面推开“清廉中队”创建，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是做好为民执法文章。全面推行教科书式执法、说理性执法、综合查一次等执法方式方法。
（三）全面贯彻落实《条例》，扎实推进“两个机关”建设。
11．抓好《条例》学习贯彻。广泛宣传解读《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，使各级机关党组织、广大党员干部特别是党员领导干部深入领会精神实质，全面掌握重点内容，严格遵守和执行规定。把《条例》纳入各级党组织的必学内容，列入机关党务工作人员培训课程，提高做好机关党的工作本领。加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，把制度优势转化为机关治理效能。
12.加强基层基础建设。全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续深化党支部“标准化+信息化”建设，深化提升品牌党支部创建活动，开展“五星三强”基层党组织争创。加强分类指导，坚持抓两头带中间，着力解决机关党建“灯下黑”和活动形式化、工作一般化等突出问题。加强对下设机构及事业单位等基层党组织建设的指导。做好机关及服务中心支部按期换届选举工作，站前办支部要按照规定程序搞好支部选举和成立工会工作。严格党费收缴、使用和管理工作。
13.加强党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格党员日常教育、管理、监督，注重发挥支部管到人头的特点，干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见。坚持严管和厚爱并重，落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》和省市相关精神，利用党员管理信息系统建立关怀帮扶党员信息库。
14.推进“两个机关”建设。各支部要聚焦中心工作推进和风险内控机制覆盖、党员干部违纪违规查处等情况，综合落实党风廉政建设责任、持续整治机关作风、密切党群干群关系、严格执行纪律规矩，推进清廉机关建设。根据机关工委制发的开展创建模范机关活动的实施意见，结合实际，把创建模范机关融入中心工作，细化创建举措。
（四）压实党建责任，构建齐抓共管合力。
15.落实管党治党政治责任。抓好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。常态化开展党章党规党纪教育，持之以恒正风肃纪，深入推进“四风”专项纠治。加强政治生态分析研判，强化对权力运行的制约监督，深化运用监督执纪“四种形态”。加强对机关纪律检查工作的领导，推进机关纪委工作规范化运行。
16.压实机关党建主体责任。认真落实《市直机关单位落实机关党建责任清单》的要求，推动党组（党委）书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任“四责协同”。抓好支部书记抓党建述职评议工作，建立党建工作问题清单和整改台账，改进机关党建综合考评。围绕贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和全省机关党的建设工作座谈会精神，根据上级部署要求，开展机关党的建设专项检查。
17.加强党务干部队伍建设。按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求，加大党务干部实务培训力度，坚持学习培训和实践锻炼相结合，提升党务干部队伍素质。积极参加上级举办的机关党委书记专题研修、红色工匠专题研修、党支部书记培训等各类培训班。
（五）致力改革出新，提升机关党建实效。
18.推进党员参与社会治理针对新冠肺炎疫情防控中暴露出的社区工作力量薄弱、老旧小区管理难度大等问题，深化机关党组织与社区党组织结对联建，打造社区治理共同体。做实联系群众制度，鼓励机关党员到社区宣传党的路线、方针、政策，认领服务项目、参加志愿活动，探索机关党员在居住小区楼道亮身份，引领并参与楼道管理。结合疫情防控期间机关党员下沉社区实践，征集提升社区治理现代化的意见建议。
19.探索机关党建新途径。加强机关党建研究，机关党委专职书记（副书记）每年至少完成1个机关党建重难点问题调研，每个支部完成一篇党建调研课题，提倡党员领导干部主持重点机关党建调研课题。通过“智慧党建云平台”，加强党员信义先锋指数考核，推进机关党建科学化、专业化、精细化管理水平。
20.引领发挥同心聚力作用。积极发挥机关群团组织作用，扎实做好新时代统战工作。关心干部职工身心健康，加强心理疏导和人文关怀，努力办好“七一”、春节期间困难党员走访慰问，困难党员子女“金秋助学”。积极参加上级组织的文体活动，做好经常性走访慰问、心理健康辅导、疗休养、学习教育培训等工作，营造良好机关氛围。