创新“红黄白”三色执法模式 层层递进治理城市顽疾

日期:2019-12-17 16:36:47 来源:​金华市综合行政执法局 浏览量:​
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朗读

  兰溪市综合行政执法局围绕“以人为本,执法为民”的理念,积极推行“红黄白”三色(红色提醒单,黄色警告单,白色执法单)执法模式。通过柔性化服务、规范化管理、刚性化执法,促进城市市容长效常态管控,助推城市治理转型和城市品质提升。其主要做法:

  一、红——柔性化服务,着力凸显以人为本的理念。通过执法先普法,提升市民法律意识,树立文明新理念,助推城市管理难题的化解。一方面,对首次出店占道经营、商业噪音扰民、违规设置店招广告牌等违法行为的当事人制发红色违法提醒单,对人行道首次违停的机动车、非机动车张贴红色温馨提醒单,对遛狗不牵绳、未安装油烟净化装置当事人发放红色倡议书,认真做好法律法规的宣传教育,引导其自行纠正。截至目前,共计发放各类红色提醒单、倡议书500余份,有效提升市民法治意识。另一方面,针对红色提醒单发放过程中梳理出的问题,积极采取柔性化服务举措,对油烟净化装置的安装、运维,店招广告的审批、设置等提供技术指导;设立大件垃圾处置中心,提供免费上门处置业务,源头破解大件垃圾乱堆放问题。同时,设立城管热线、e通兰溪APP、微信公众号等,拓宽市民咨询城市管理热点、难点问题的渠道,及时解决群众诉求1262起。

  二、黄——规范化管理,着力营造长效管控的格局。坚持疏堵结合,重视合理引导、规范管理,减少执法实践中的矛盾和冲突,有效提升执法队伍形象,提高市民认可度。一方面“合理堵”,对二次发现的违法行为当事人下达黄色警告单,要求当事人在警告单上签字确认收领,并告知当事人违反的法律法规及其应当承担的后果,责令其在限期内整改并消除违法行为。通过规范管理和持续整治,成功取缔星辰路及童家菜场2个马路市场,取缔胡家街、三江路、新时代和四季沐歌4处夜市。另一方面“主动疏”,聚焦自产自销农户销售难、私人装修垃圾处置难等问题,设置一系列规范化服务点,积极引导,设立便民服务点1处,临时杨梅、枇杷、甘蔗等应季性水果临时销售点4处,建筑垃圾消纳场2个,将散落的流动摊点和私人装修建筑垃圾集中化管理。

  三、白——刚性化执法,着力构建从严从紧的常态。以铁腕手段破解城市顽疾,强势推进市容环境治理,推行执法24小时全覆盖,消除执法盲区。一方面,通过执法记录仪和摄像机做到执法活动全过程记录,确保一手证据全过程留痕、可溯源管理,实现“零口供”办案。针对前期提醒、警告无果的违法行为当事人,立即下达白色《行政处罚决定书》,强化执法刚性力度。另一方面,在做好城区执法的同时,将“红黄白”执法模式积极向乡镇延伸,于游埠镇、黄店镇等集镇范围内开展执法工作,对违反《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》的行为依法进行行政处罚。截至目前,查处集镇范围内出店经营、乱张贴、倾倒污水等违法行为53起。